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时间:2019-07-11 07:38  来源:新快报

近日印发的《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,对完善招生考试制度提出明确要求:严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。

《意见》具有明确的现实针对性。近些年,教育部门一直在整治各种招生乱象,但仍有一些学校“顶风作案”:有些名校声称不考试,却由培训机构偷偷代考、捆绑招生;有些学校像打游击战一样招考,临时发通知,屡次换地点,将学生组织到郊外不起眼的地方悄悄考试;还有的学校打着面试、素质评测等名义,行的却是“掐尖”之实;此外,五花八门的竞赛、培训成绩和令人眼花缭乱的证书证明,在录取中看似无效,却是“隐形加分项”。

招生是否规范,关系到教育教学改革的成色。如果不能治理好“择校热”“择优热”乱象,势必助长违规校外培训成风,也将加重孩子的学业竞争负担。《意见》让公众看到了教育部门的决心,但要避免“上有政策,下有对策”,不能“纸面上态度坚决,行动失之绵软”。

规范招生,不仅要有指导思路,更要有条框细则。各地在落实《意见》时,要因地制宜出台更具体、更精准、更有针对性的措施和标准。如何界定培训机构与学校挂钩?如何认定面试、评测是否合理?如何避免竞赛证书证明发挥“隐形作用”?这些具体问题,都需要出台相应的细则一一厘清,加以限制规范。否则,就会给违规招生留出不少灰色操作空间,让一些学校打政策“擦边球”。

规范招生,立场要一以贯之,手段要与时俱进。在“择校”“择优”的强烈冲动之下,尽管管理部门年年喊“打”,但违规招生与严格监管仍是一场“猫鼠游戏”。一些培训机构变着花样组织招生代考,从线下机构报考变成线上入群“组团”;一些学校将“掐尖”面试、评测的时间大大提前,目光“长远”到跳过应届生,从五年级甚至四年级开始……这些新手段、新形势,都需要有新对策、新监管。

规范招生,要有强硬态度,更要有雷霆手腕。一个必须承认的事实是,“择优”冲动强烈的,多数是处于教育竞争金字塔尖、将生源质量视作生命的名校。而另一方面,这些名校往往在地方上拥有强势话语权,在资源和地位方面也有优势。对于行政主管部门而言,严格监管“超级学校”,需要更强大的决心、更有力的手腕,需要戒除被“升学率比拼”支配的短视思维。只有管住“超级小学”和“超级中学”,规范招生才能真正树起样本、立起威信。

义务教育阶段有“择校热”,则必有沉重学业负担,教育生态也会受影响。没有人希望年幼的孩子背上沉重的考学枷锁,要让“一边喊减负,一边先占坑”的招生方式彻底成为过去,就必须既有态度,又抓落实。规范招生,既要有“火热心肠”,更离不开“雷霆手腕”。

·新华社·

编 辑:韩冬
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